Pomagamy Marszałkowi znaleźć argumenty dla jawności nagród

Pomagamy Marszałkowi Województwa znaleźć argumenty dla ujawnienia informacji o nagrodach dla pracowników urzędu, którzy otrzymali 20 tys. zł. i więcej.

Oficjalnie złożyliśmy odwołanie od decyzji odmawiającej ujawnienia imion i nazwisk pracowników urzędu, którzy otrzymali nagrody w kwocie 20 i więcej tys. zł. za pracę w 2019 roku.

W obszernym piśmie przedstawiliśmy kilka argumentów, w tym:

1. Utajnienie imion i nazwisk pracowników urzędu marszałkowskiego, którzy otrzymali nagrody w kwocie 20 i więcej tys. zł może stanowić nadużycie prawa do prywatności. “(…) W zakres ochrony życia prywatnego nie wchodzą informacje, które mają „charakter publiczny (…)” (dr Paweł Czarnecki, dr hab. Andrzej Światłowski: „Prawo do prywatności i zasada prawdy materialnej w kontekście pozyskiwania i wykorzystywania informacji relewantnych procesowo”).
2. Wnioskowane informacje nie wkraczają w sferę prywatności. Dotyczą wysokości środków publicznych rozdysponowanych na nagrody. Podobne dane są przez urząd publikowane, np. w zakresie stypendiów, umów cywilnoprawnych.
3. Mamy wątpliwości, czy osoby, które otrzymały między 20 a 56 tys. zł nagrody za pracę, prawidłowo zostały zakwalifikowane do pracowników “niepełniących funkcji publicznych” a jedynie funkcje pomocnicze, doradcze, opiniujące, konsultacyjne. Nieprawdopodobnym wydaje się, że takie osoby otrzymały nagrody kilkukrotnie wyższe niż pracownicy pełniący funkcje publiczne a więc na stanowiskach bardziej wymagających i odpowiedzialnych.
4. Ujawnienie wnioskowanych informacji jest szczególnie istotne dla interesu publicznego. Przyczyni się do wzrostu zaufania mieszkańców do marszałka województwa.
5. Zwracamy uwagę na ważną funkcję kontroli obywatelskiej. “(…) Tam, gdzie informacja stanowi konieczny instrument kontroli wykonywanej przez demokratyczne społeczeństwo nad władzą publiczną, wartości związane z ochroną prywatności i danych osobowych jednostki uwikłanej w sferę aktywności publicznej muszą ustąpić wobec prawa do informacji. (…)” Marek Safjan: „Prawo do prywatności i ochrona danych osobowych w społeczeństwie informatycznym”, PiP 2020, z. 6, s. 10).

Ponadto zwróciliśmy się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego (które będzie rozpatrywać sprawę) o przesłuchanie wszystkich pracowników urzędu, którzy otrzymali nagrodę w kwocie 20 lub więcej tys. zł, na okoliczność tego, czy wyrazili zgodę na nieujawnianie swoich personaliów oraz czy nadal ją podtrzymują. W SKO będzie nas reprezentował radca prawny Konrad Łakomy z kancelarii Casus Noster.