I Forum Przewodniczących Rad i Zarządów Dzielnic

No Comments

21 października w hotelu Forum odbyło się I Forum Przewodniczących Rad i Zarządów Dzielnic.

W spotkaniu udział wzięli przedstawiciele 18 lubelskich dzielnic oraz pięciu radnych Rady Miasta Lublin (Bartosz Margul, Eugeniusz Bielak, Zbigniew Ławniczak, Stanisław Brzozowski oraz Piotr Popiel).

W pierwszej części spotkania uczestników przywitali Krzysztof Jakubowski, prezes Fundacji Wolności oraz Filip A. Trubalski, prezes Fundacji Wspierania Samorządności „Nasza Dzielnica”. Przedstawili uwarunkowania działalności lubelskich rad oraz założenia wydarzenia. – Idea Forum jest dziś, w okresie zaawansowanych prac nad reformą statutów Rad Dzielnic, szczególnie ważna, ponieważ wzajemna współpraca pozwoli zwiększyć efektywności ich (Rad) działalności” – powiedział Trubalski.

Cztery panele dyskusyjno-warsztatowe

W czasie konferencji odbyły się cztery panele dyskusyjno-warsztatowe, dot. finansów dzielnic, kompetencji, komunikacji i promocji oraz trybu pracy. Szczególnie ożywioną dyskusję wzbudziły kwestie związane z budżetem obywatelskim, dietami przewodniczących zarządów oraz istnieniem i kompetencjami komisji rewizyjnych.

Uwagi, rekomendacje wypracowane podczas panelu dot. finansów:
– zwiększenie wysokości rezerwy celowej dla rad dzielnic,
– przeznaczenie rezerwy celowej tylko na wydatki remontowo-inwestycyjne,
– zapewnienie w budżecie miasta oddzielnych środków na sprawy organizacji imprez i wydarzeń w dzielnicy np. festyny, biegi itp. (3-5 tys. zł) do wykorzystania w zależności od aktywności rady dzielnicy i mieszkańców,
– ujednolicenie dokumentacji związanej z uruchomieniem środków z rezerwy celowej przez Zarząd Dróg i Mostów i Wydział Inwestycji i inne komórki organizacyjne oraz kwestia terminów (np. przygotowanie specjalnego regulaminu),
– budżet obywatelski podzielony pomiędzy dzielnice. tzn. pula środków budżetu oby. przydzielona na dzielnice (pytanie do rozstrzygnięcia, czy równo?),
– diety – nie tylko dla przewodniczącego zarządu dzielnicy – postulat rozdzielenia dostępnych środków między wszystkich członków rady i zarządu (pytanie do rozstrzygnięcia, czy diety za posiedzenia?),
– dodatkowe środki fin. dla dzielnic w bardzo trudnej sytuacji, np. Hajdów-Zadębie,
– dodatkowo z dyskusji wynikła potrzeba szkoleń, szczególnie dla rad i zarządów które sobie nie radzą.

Rekomendacje i wnioski z panelu dot. kompetencji:
– potrzeba organizacji szkoleń dla członków rad dzielnic,
– przesyłanie radom dzielnic informacji nt. planowanych inwestycjach na terenie dzielnicy, zamiarze sprzedaży działek miejskich i o planowanych zmianach dot. dzielnicy i dzielnic sąsiednich,
– wymiana dobrych praktyk pomiędzy poszczególnymi radami dzielnic,
– miejsce w dyskusji podczas sesji i posiedzeń komisji rady miasta dla przedstawicieli jednostek pomocniczych,
– wprowadzenie ciszy wyborczej w czasie wyborów do rad dzielnic,
– wprowadzenie obowiązku/obyczaju terminowego odpowiadania przez urząd na korespondencję od rad dzielnic,
– procedowanie zmian w statutach dzielnic na roboczych spotkaniach z przedstawicielami rad dzielnic (wpływ na kształt statutów a nie tylko opiniowanie gotowych projektów).
– spotkania rad dzielnic z Komisją Samorządności i Porządku Publicznego Rady Miasta Lublin co najmniej raz na kwartał.

Rekomendacje i wnioski z panelu dot. komunikacji i promocji:

– należy pracować nad komunikacją pomiędzy urzędnikami a radami dzielnic tak, aby to rady dzielnic były traktowane podmiotowo przez urzędników, którzy w chwili obecnej często nie informują, albo informują o wydarzeniach na które rady dzielnic mogłyby mieć wpływ.

– należy wypracować kanały komunikacji z mieszkańcami, tak aby ważne dla dzielnicy sprawy i ogłoszenia mogły się odbywać nie tylko za pośrednictwem tablic ogłoszeń rad dzielnic. W przypadku sfinansowania danej inwestycji ze środków celowych rad dzielnic, powinny być one oznaczone tabliczką lub innym oznaczeniem tak, jak ma to miejsce w sytuacji inwestycji prowadzonych przez np. Unię Europejską.

– należy przyznać radom dzielnic środki finansowe na komunikację i działania PR. Nawet niewielkie środki pozwoliłyby na druk ulotek, plakatów, opłacenie promocji na FB czy innych kanałach komunikacji elektronicznej po to, aby rady dzielnic mogły zaistnieć wśród mieszkańców danej dzielnicy

– należy przeszkolić osoby zajmujące się komunikatami do mieszkańców w zakresie opracowywania treści w taki sposób aby była zrozumiała i czytelna dla każdego mieszkańca.

– rady dzielnic powinny ze sobą współpracować, aby tworzyć silną grupę opiniotwórczą. Powinny wspólnie zbierać głosy pod „wnioskami obywatelskimi” czy innymi działaniami, gdzie wspólny głos mógłby mieć większą siłę przebicia.

Rekomendacje i uwagi z panelu dot. trybu pracy rady dzielnicy, które uzyskały powszechną akceptację:
– ograniczenie liczby członków zarządu do 5 osób, prezydium do 2 osób oraz komisji rewizyjnej do 3 osób,
– uszczegółowienie zadań sekretarza zarządu poprzez dopisanie w statucie, że sekretarz zarządu zajmuje się protokołowaniem posiedzeń rady,
– uregulowanie sposobu pracy zarządu dzielnicy (tak, aby pozostawał jakiś dokument określony w statucie po każdym posiedzeniu zarządu),
– udział przewodniczącego rady dzielnicy w posiedzeniach zarządu dzielnicy (nie wszędzie jest to praktykowane, warto uregulować tę kwestię w statucie),
– uregulowanie sposobu zawiadamiania o posiedzeniach rady.

Na poniższym filmie znajduje się prezentacja wypracowanych uwag przez poszczególne grupy:

Obecni na spotkaniu radni z Komisji Rady Miasta Lublin do spraw zmian w statutach jednostek pomocniczych wyrazili wolę współpracy z Radami Dzielnic.

Uczestnicy wyrazili potrzebę częstszych spotkań

Forum było okazją do zastanowienia się nad wizją przyszłości i rozwoju jednostek pomocniczych miasta. Uczestnicy podkreślali potrzebę częstszej organizacji takich spotkań. Kolejne mogłoby dotyczyć np. zmian w regulaminie budżetu obywatelskiego. Społecznicy wyrazili również potrzebę współpracy z Komisją Samorządności i Porządku Publicznego Rady Miasta Lublin.

Dzisiejsze spotkanie, pierwsze w tej formule, z pewnością przyczyni się do zwiększenia poziomu współpracy i efektywności działalności lubelskich Rad Dzielnic.

Patronat honorowy nad I Forum Przewodniczących Rad i Zarządów Dzielnic objął Przewodniczący Rady Miasta Lublin Piotr Kowalczyk, natomiast patronat medialny udzieliły TVP3 Lublin, Radio Lublin oraz Panorama Lubelska.

Spotkanie zorganizowane przez Fundację Wolności i Fundację Wspierania Samorządności Nasza Dzielnica było elementem projektu „Jawny Lublin 2017”, dofinansowanego ze środków Programu Fundusz Inicjatyw Obywatelskich.

Prezes zarządu Fundacji Wolności. Absolwent Szkoły Liderów Społeczeństwa Obywatelskiego (2009). Członek Rady Działalności Pożytku Publicznego Miasta Lublin w latach 2014-2016.

O Fundacji Wolności

Misją Fundacji Wolności jest społeczna kontrola przestrzegania prawa i dążenie do jakościowych zmian działalności organów władzy publicznej, w interesie obywateli. Chcemy by mieszkańcy Lublina realnie decydowali o tym, co się dzieje w mieście.

Czy jesteś świadkiem przewinienia urzędników w Lublinie? A może próbujesz zdobyć ogólnodostępne informacje w urzędzie, ale są zatajane? Pomożemy Ci!

Dbamy o przejrzystość naszej strony. Wszystkie starsze wpisy odnajdziesz w archiwum aktualności.

Więcej nowych wpisów w aktualnościach

Zobacz wszystkie wpisy