Podsumowanie Forum Przewodniczących Rad i Zarządów Dzielnic w dniu 25 września 2021
- 12 października 2021
- Aktualności, Rady Dzielnic
Spotkanie rozpoczęło się o godzinie 10:05 w sali obrad ratusza. W spotkaniu uczestniczyli:
– Jarosław Pakuła – przewodniczący Rady Miasta,
– Maciej Zaporowski – kierownik referatu ds. samorządności UM Lublin,
– Jan Madejek – Pełnomocnik Prezydenta ds. Jednostek Pomocniczych,
– Radni Miasta Lublin: Jadwiga Mach, Maja Zaborowska, Piotr Popiel i Marcin Nowak,
– Krzysztof Jakubowski – prezes Fundacji Wolności,
– Przewodniczący Rad i Zarządów Dzielnic – ok. 25 osób.
Spotkanie odbyło się pod hasłem „Wzrost kompetencji Rad Dzielnic i ich znaczenia dla społeczności lokalnej”. W pierwszej części spotkania Krzysztof Jakubowski przedstawił cztery tezy dotyczące propozycji zmian w funkcjonowaniu rad dzielnic:
1. Należy zwiększyć rezerwę celową do min. 200 tys. zł w przyszłym roku.
2. Należy wprowadzić zwyczaj informowania Rad o planowanych inwestycjach.
3. Należy poprawić komunikację między Radami a urzędem i jednostkami organizacyjnymi.
4. Prezydent oraz Przewodniczący Rady Miasta powinni min. raz w roku spotkać się z Przewodniczącymi Rad i Zarządów Dzielnic.
Następnie rozpoczęła się dyskusja, w której głos zabierali przedstawiciele rad dzielnic.
Poruszono temat obecności radnych miejskich na posiedzeniach rad dzielnic. Radna Jadwiga Mach zaproponowała, aby rady ustalając termin obrad brały pod uwagę harmonogram posiedzeń rady miasta, który jest dostępny w BIPie (aby spotkania nie były planowane w tygodniu sesyjnym).
Kilka osób potwierdziło, że rezerwa celowa jest niewystarczająca, z uwagi na inflację kosztów materiałów i robocizny. Marcin Krupiński (Dziesiąta) przyznał, że w jego dzielnicy zdarzył się przypadek, gdy koszt postawienia lamp ulicznych w przed rozpoczęciem inwestycji okazał się być droższy od wyceny opracowanej przez urzędników. Wówczas po jego umotywowanym wniosku, prezydent dołożył brakujące środki do kwoty z rezerwy celowej.
Wskazywano na problemy z realizacji inwestycji z rezerwy celowej. Zdarzają się sytuacje, że rada dzielnicy podzieli środki w lutym, a w listopadzie dostaje informacje z urzędu że nie da się zrealizować danej inwestycji i rada ma mało czasu na zwołanie posiedzenia i podjęcie uchwały o zmianie przeznaczenia środków. Rozwiązaniem mogłoby być, aby środki przechodziły na kolejny rok, jeśli nie zostały wydatkowane z winy urzędu.
Część osób odnosiła się do działalności Pełnomocnika Prezydenta ds. Jednostek Pomocniczych. Jedni chwalili sobie kontakt z nim, inni zwracali uwagę na niewystarczające zaangażowanie. Emilia Lipińska (Rury) przypomniała, że w ub. roku Pan Pełnomocnik nie pomógł w skontaktowaniu z innymi radami w sprawie organizacji spotkania, argumentując brakiem zainteresowania rad dzielnic. Ostatecznie spotkanie się odbyło zdalnie.
Józef Kaźmierczak (Szerokie) opowiedział o odrolnieniu działek, w celu realizacji inwestycji. Zwrócił uwagę, że marszałek województwa ma uprawnienia do zwolnienia z opłat za odrolnienie, ale w przypadku Lublina nawet dla inwestycji realizowanych z budżetu obywatelskiego trzeba płacić przez kilka lat opłaty za odrolnienie. Prosił, aby Fundacja Wolności przyjrzała się tej sprawie.
Piotr Popiel przyznał, że niekiedy brakuje inicjatywy ze strony rad dzielnic. Radni przypominali też sytuację z lat dziewięćdziesiątych, kiedy ówczesne rady osiedli same się organizowały i przewodniczący spotykali się w różnych dzielnicach. Radna Jadwiga Mach zwróciła uwagę, że informacje o planowanych inwestycjach można znaleźć w budżecie miasta. Krystyna Brodowska (Felin) wskazała, że problemem jest brak informacji o inwestycjach planowanych przez prywatnych inwestorów, które wymagają decyzji środowiskowej.
Kierownik Zaporowski odniósł się do zagadnień przedstawionych na prezentacji oraz problemów zgłaszanych przez społeczników. Zaproponował, aby w sprawach pomocy prawnej rady zwracały się do referatu ds. samorządności, który będzie korzystał ze wsparcia prawników albo przesyłał opinie prawne, jeśli już takie posiada. Podobnie w kwestii wyznaczenia osób do kontaktu w poszczególnych wydziałach, pan Zaporowski wskazał, że efektywniejsze będzie zwracać się do jego referatu, który równolegle będzie pilotował bieg spraw w urzędzie. W zakresie wsparcia przy prowadzeniu stron internetowych oraz innej pomocy, kierownik zaoferował możliwość organizacji szkoleń (aktualnie trwa nabór chętnych na szkolenie dot. prowadzenia stron internetowych).
Część osób zwracała uwagę, że niektóre wydziały nie odpowiadają na korespondencję od rad. Radny Popiel zapewnił, że poruszy tę sprawę na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej. Lidia Kasprzak-Chachaj (Za Cukrownią) zwróciła uwagę, że ona nie ma żadnych problemów z odpowiedziami na pismo rady. W razie braku odpowiedzi po prostu dzwoni lub wysyła maila z przypomnieniem. Natomiast w zakresie realizacji inwestycji z Zarządem Dróg i Mostów do każdego wniosku o inwestycje sfinansowaną z rezerwy celowej załącza pismo przewodnie w którym wnosi o kontakt na każdym etapie wykonania inwestycji i o przeprowadzenie wizji lokalnej przed rozpoczęciem. „Ustalamy wszystko razem z ZDM. Przysyłają mi projekt a także później kosztorys z rozliczeniem”.
Przewodniczący Pakuła przedstawił dane porównujące liczby jednostek pomocniczych w dużych miastach oraz kwoty, jakimi dysponują w ramach budżetu miasta. Zwrócił uwagę na wielkość wydatków majątkowych w budżecie miasta (w 2020 były mniejsze niż w 2014 mimo dużo większego budżetu), co ogranicza możliwości inwestycyjne miasta.
Ponadto przewodniczący Pakuła zapowiedział, że chciałby raz w roku organizować spotkanie z przewodniczącymi rad i zarządów dzielnic. Zapewnił, że będzie jeszcze rozmawiał z Prezydentem o możliwości zwiększenia rezerwy celowej do 200 tys. zl w przyszłym roku. Zgodził się na propozycję przedstawienia informacji o spotkaniu na najbliższym posiedzeniu rady miasta.
Spotkanie zakończyło się o godz. 13:45.
Naszą misją jest popularyzacja jawności i zasad dobrego rządzenia celem zwiększania wpływu mieszkańców na samorząd lokalny.
O Fundacji Wolności
Naszą misją jest popularyzacja jawności i zasad dobrego rządzenia celem zwiększania wpływu mieszkańców na samorząd lokalny. Chcemy aby ludzie mieli wiedzę o samorządzie, motywację oraz bezpośredni wpływ na decyzje, władze, wydatki oraz swoje otoczenie.
Czy jesteś świadkiem przewinienia urzędników w Lublinie? A może próbujesz zdobyć ogólnodostępne informacje w urzędzie, ale są zatajane? Pomożemy Ci!
Dbamy o przejrzystość naszej strony. Wszystkie starsze wpisy odnajdziesz w archiwum aktualności.