Sąd: WFOŚIGW łamie prawo, Fundacja Wolności nie
4 lutego 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej rażąco naruszył prawo. Wyrok jest efektem Naszej skargi, w której zarzucaliśmy instytucji bezczynność w zakresie udostępnienia informacji publicznej. Sąd nie przychylił się do stanowiska WFOŚIGW, że nasza działalność stanowi nadużywanie prawa do informacji.
Sprawa została rozpoznana na posiedzeniu niejawnym. Właśnie otrzymaliśmy wyrok wraz z uzasadnieniem. Poza rażącym naruszeniem prawa sąd wymierzył instytucji grzywnę w kwocie 500 zł. Sprawa dotyczy udostępnienia wniosków, które uzyskały dofinansowanie na edukację ekologiczną (ich listę zamieszczamy poniżej). Na początku 2020 roku doświadczyliśmy swoistego ping-ponga. Prosiliśmy o skany, urząd zapraszał do siebie i… tak wymieniliśmy kilkanaście maili. Uzasadnieniem dla wizyty w siedzibie WFOŚIGW miał być… COVID i praca zdalna urzędu. Po kwartalnym ping-pongu złożyliśmy skargę do sądu. WFOŚIGW nie chciał jej jednak przekazać do sądu, na co byliśmy zmuszeni złożyć kolejną skargę – sąd ukarał WFOŚIFW grzywną 1000 zł. Instytucja odwołała się od tej grzywny, sprawa przed Naczelnym Sądem Administracyjnym będzie rozpatrzona w dłuższej perspektywie (ok. roku).
WFOŚIGW próbował przekonać sąd, że nasza działalność nosi znamiona nadużywania prawa do informacji. To się, jednak nie udało. W wyroku czytamy:
Nie sposób też podzielić stanowisko wyrażone w odpowiedzi na skargę, jakoby skarżąca Fundacja nadużywała prawa co informacji, mając na celu nękanie Funduszu.
Sąd uznał, że to Fundusz nadużył prawa do braku informacji. Zdaniem sądu:
Bezpodstawne kilkukrotne żądanie w tym czasie od skarżącej Fundacji zmiany określonych we wniosku sposobu i formy udostępnienia żądanych informacji, a w konsekwencji uzależnianie udostępnienia żądanych informacji od przystania przez skarżącą na formę i sposób ich udostępnienia narzucone przez Fundusz, w ocenie Sądu, świadczy o lekceważącym traktowaniu obowiązków nałożonych na ten podmiot przepisami u.d.i.p.
Sąd zwrócił także uwagę, że postępowanie instytucji jest nielogiczne – zaprasza do osobistych odwiedzin w dobie COVID, gdy dąży się do zdalnego załatwiania spraw:
zagrożenia związane z potencjalnym zarażeniem wirusem SARS-CoV-2, przemawiają raczej za dążeniem do realizowania przez podmiotu publiczne ich obowiązków z jak najczęstszym wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej i jednocześnie jak największym ograniczeniem osobistych wizyt interesantów w siedzibie danej jednostki. Tym bardziej zatem nielogiczne i niezrozumiałe wydaje się w okolicznościach niniejszej sprawy uporczywe dążenie organu do załatwienia wniosku strony skarżącej poprzez udostępnienie żądanych informacji do wglądu w siedzibie Funduszu, zamiast ich udostępnienia droga elektroniczną, zgodnie z żądaniem skarżącej Fundacji.
Dlaczego pytaliśmy o wnioski dotacyjne na edukację ekologiczną?
To efekt zgłoszeń o możliwych nadużyciach przy ich realizacji. Przykładowo w ramach projektu “Czyste Powietrze w województwie lubelskim – wsparcie lokalnych społeczności” realizowanego przez Fundację Rozwoju Gospodarki i Innowacji im. Eugeniusza Kwiatkowskiego powstać miała strona za 20 tys. zł. Strona zniknęła 2 miesiące po okresie realizacji zadania. Administrator tej strony miał otrzymać 60 tys. zł za administrowanie. Podobne koszty miały być poniesione w związku z obsługą medialną (sami zaś mamy problem ze znalezieniem informacji o tym projekcie). Personel szkoleniowy za dwudniowe szkolenie inkasować miał 8 tys. zł.
Lista wniosków o które spytaliśmy.
- D19026 ,,Efektywność energetyczna, a CO2. Segregujmy na serio – poprawa efektywności zbiórki” – maj 2019 (Polskie Towarzystwo Mieszkaniowe)
- D19224 Konsultacje specjalistyczne z zakresu zmian ustawy o odpadach (Powiat Hrubieszowski)
- D19158 Konsultacje specjalistyczne z zakresu zmian ustawy o odpadach (Powiat Tomaszowski)
- D19214 Konsultacje specjalistyczne z zakresu zmian ustawy o odpadach (Powiat Zamojski)
- D19120 I Forum Kół Gospodyń Miejskich we Włodawie (Koło Gospodyń Miejskich we Włodawie “Zosie Samosie” we Włodawie)
- D19025 Eliminacje Wojewódzkie Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej “Młodzież zapobiega pożarom” oraz Eliminacje wojewódzkie Ogólnopolskiego Konkursu Plastycznego “Zapobiegajmy pożarom” (Oddział Wojewódzki Związku OSP RP w Lublinie)
- D19213 EKO FORUM LKB (Stowarzyszenie Lubelski Klub Biznesu)
- D19092 Wyjazd formacyjny z programem edukacji ekologicznej dla młodzieży (Parafia Rzymsko – Katolicka p.w. Matki Bożej Różańcowej w Puławach)
- D19037 Edukacyjna konferencja dla dzieci i młodzieży o ekologii na podstawie encykliki Laudato Si Papieża Franciszka w czasie Archidiecezjalnej Pielgrzymki Ministrantów i lektorów oraz Scholii Liturgicznej do Wąwolnicy 2019 r. (Caritas Archidiecezji Lubelskiej)
- D19073 Utworzenie ścieżki edukacyjnej dla dzieci i młodzieży szkolnej “Współczesny koń w kształtowaniu środowiska miejskiego” (Uniwersytet Przyrodniczy w Lublinie)
- D19147 “Rok z przyrodą Zamojszczyzny” (Polski Związek Łowiecki Zarząd Okręgowy w Zamościu)
- D19070 Podnoszenie poziomu świadomości ekologicznej i kształtowanie postaw ekologicznych dzieci w ramach wypoczynku w okresie letnim dla dzieci i młodzieży (Archidiecezja Lubelska Kuria Metropolitalna w Lublinie)
- D19091 Kreatywna Ekologia podczas Spotkania Młodych Archidiecezji Lubelskiej (SMAL 2019) w Garbowie (Centrum Duszpasterstwa Młodzieży Archidiecezji Lubelskiej w Lublinie)
- D19191 “Jak segregować odpady? Studenci udzielą porady” (Stowarzyszenie “EkoLubelszczyzna” w Lublinie)
- D19047 Projekt “Kocham, szanuję i chronię środowisko naturalne” (Fundacja “Gaudium et Spes” w Biłgoraju)
- D19033 “45 lat w służbie ochrony przyrody – wybrane działania edukacyjne Roztoczańskiego Parku Narodowego w 2019 r.” (Roztoczański Park Narodowy)
- D19149 Ekointerwencje w Dzielnicy Dziesiąta (Fundacja Wspierania Kultury Gimnastycznej “Aktywna Przyszłość” w Lublinie)
- D19148 “Bądź Eko” (Fundacja Inicjatyw Twórczych w Lublinie)
- D19035 Czyste powietrze Ziemi Lubelskiej (Fundacja ,,Fundusz Ziemi Lubelskiej” w Lublinie)
- D19001 Czyste Powietrze w województwie lubelskim – wsparcie lokalnych społeczności (Fundacja Rozwoju Gospodarki i Innowacji im. Eugeniusza Kwiatkowskiego)