Wyrok NSA: nie dowiemy się, komu marszałek przyznał nagrody w 2019 roku

Dziś Naczel­ny Sąd Admi­ni­stra­cyj­ny odda­lił naszą skar­gę na wyrok WSA w Lubli­nie. Cho­dzi­ło o ujaw­nie­nie nagród, wypła­co­nych przez Mar­szał­ka Woje­wódz­twa Lubel­skie­go za 2019 rok. Wnio­sek o te infor­ma­cje zło­ży­li­śmy jesz­cze 29 kwiet­nia 2020 roku…

W sądzie argu­men­to­wa­li­śmy, że ana­li­za funk­cji peł­nio­nych przez pra­cow­ni­ków urzę­du mar­szał­kow­skie­go pro­wa­dzi do wnio­sku, że oso­by, któ­rych nagro­dy obję­te są przed­mio­tem spra­wy, peł­nią co naj­mniej pośred­nie funk­cje publicz­ne. Wyrok WSA we Wro­cła­wiu z dnia 29 maja 2020 r., sygn. IV SAB/We 207/19, wska­zu­je, że oso­ba­mi peł­nią­cy­mi funk­cje publicz­ne są rów­nież ci pra­cow­ni­cy, któ­rych dzia­ła­nia mają wpływ na pro­ce­sy decy­zyj­ne lub zwią­za­ne są z przy­go­to­wa­niem decy­zji admi­ni­stra­cyj­nych, nawet jeśli nie wyda­ją decy­zji samo­dziel­nie. Infor­ma­cje o wyso­ko­ści nagród i sta­no­wi­skach tych osób pozo­sta­ją zatem w ści­słym związ­ku z dzia­łal­no­ścią publicz­ną orga­nu, a nie z pry­wat­nym życiem pracowników.

W naszej oce­nie ogra­ni­cza­nie pra­wa dostę­pu do infor­ma­cji publicz­nej, opie­ra­ją­ce się na błęd­nych zało­że­niach o pra­wie do pry­wat­no­ści pra­cow­ni­ków urzę­du, nie speł­nia wymo­gu pro­por­cjo­nal­no­ści i jest sprzecz­ne z celem usta­wy o dostę­pie do infor­ma­cji publicz­nej. Korzy­sta­nie z zasło­ny ochro­ny pry­wat­no­ści w sytu­acji, gdy infor­ma­cja doty­czy wydat­ków publicz­nych, sta­no­wi wypa­cze­nie zasa­dy przej­rzy­sto­ści w admi­ni­stra­cji, któ­ra to zasa­da jest fun­da­men­tem demo­kra­tycz­ne­go pań­stwa prawa.

Bar­dzo dzię­ku­je­my Casus Noster Kan­ce­la­ria Rad­cy Praw­ne­go Kon­rad Ceza­ry Łako­my za repre­zen­to­wa­nie nas pro bono w sądzie.