Czy prezydent był w pracy? Urząd Miasta odmawia informacji o ewidencji czasu pracy władz Lublina
Kiedy nasi włodarze pracują, a kiedy odpoczywają? Czy jako mieszkańcy mamy prawo wiedzieć, jak osoby zarządzające miastem dysponują czasem, za który płacimy z publicznych pieniędzy? Urząd Miasta Lublin uważa, że to „sprawa prywatna”. My uważamy inaczej i sprawę kierujemy do sądu.
Na początku lutego zwróciliśmy się do Urzędu Miasta Lublin z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej dotyczącej Prezydenta Miasta, jego Zastępców, Sekretarza oraz Skarbnika. Chcieliśmy wiedzieć, w które konkretnie dni robocze w grudniu 2025 r. oraz styczniu 2026 r. wymienione osoby świadczyły pracę, a kiedy przebywały na urlopach lub zwolnieniach lekarskich. Zapytaliśmy również o wyjazdy służbowe (delegacje) oraz stan niewykorzystanego urlopu.
Co wiemy, a czego nam odmówiono?
W odpowiedzi z 17 lutego 2026 r. Dyrektor Departamentu Prezydenta Joanna Żytkowska przekazała nam dane dotyczące delegacji oraz stanu niewykorzystanego urlopu na koniec 2025 roku. Jednak w kluczowej kwestii – czyli konkretnych dni obecności i powodów nieobecności w pracy – urzędnicy postawili mur.
Według ratusza, informacje o tym, czy prezydent danego dnia był w pracy, czy na urlopie:
- wykraczają poza sferę informacji publicznej,
- dotyczą dokumentacji pracowniczej chronionej Kodeksem pracy,
- należą do sfery „ad ministrare” (zarządzania personelem), a nie wykonywania władzy publicznej,
- nie są istotne z punktu widzenia pełnionej funkcji.
Praca osoby publicznej to nie prywatny folwark
Nie zgadzamy się z taką argumentacją. Osoby pełniące najważniejsze funkcje w mieście nie są „zwykłymi” pracownikami. Ich czas pracy jest opłacany ze środków publicznych, a ich obecność (lub jej brak) ma bezpośredni wpływ na funkcjonowanie całego urzędu.
W związku z odmową, 25 lutego 2026 r. złożyliśmy skargę na bezczynność do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. W naszej argumentacji wspieramy się najnowszym orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. III OSK 813/25), który w podobnej sprawie stwierdził jednoznacznie:
„Obywatele mają prawo wiedzieć, czy i w których dniach dany funkcjonariusz publiczny przebywał w pracy oraz w jakich dniach i z jakiego powodu (urlop, zwolnienie lekarskie itp.) był w niej nieobecny”.
Dlaczego to ważne?
Jawność działania instytucji publicznych to fundament demokracji. Jeśli nie możemy dowiedzieć się, kiedy kluczowi decydenci faktycznie wykonują swoje obowiązki, tracimy realną możliwość kontroli społecznej. Rezygnacja z jawności w tym zakresie to krok w stronę nietransparentnego zarządzania miastem „za zamkniętymi drzwiami”.
Będziemy informować o dalszym przebiegu sprawy przed sądem.
| Lp. | Stanowisko służbowe | Dni robocze, w których osoba pełniąca funkcję publiczną była w delegacji | Urlop wypoczynkowy do wykorzystania wg stanu na dzień 31 grudnia 2025 r. |
| 1 | Prezydent Miasta Lublin | 17.12.2025 r. 27.01.2026 r. 28.01.2026 r. | 7 |
| 2 | Zastępca Prezydenta ds. Inwestycji i Rozwoju | 04.12.2025 r. 13.01.2026 r. 28 – 29.01.2026 r. | 16 |
| 3 | Zastępca Prezydenta ds. Społecznych | 07.01.2026 r. | 40 |
| 4 | Zastępca Prezydenta ds. Kultury, Sportu i Partycypacji | 16.12.2025 r. 08.01.2026 r. | 23 |
| 5 | Zastępca Prezydenta ds. Oświaty i Wychowania | 03.12.2025 r. 07 – 08.12.2025 r. 14.01.2026 r. | 16 |
| 6 | Sekretarz Miasta Lublin | 11 – 12.12.2025 r. 18.12.2025 r. 15 – 16.01.2026 r. 26.01.2026 r. | 20 |
| 7 | Skarbnik Miasta Lublin | 28 – 30.01.2026 r. | 32 |
Jeśli chcesz, żebyśmy dalej skutecznie walczyli o jawność i prawo do informacji – wesprzyj:
regularna wpłata miesięczna